Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ЖКХ для инвалидов: какие бывают и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
Москва | от 0% до 10% |
Екатеринбург | 12% или 22% |
Санкт-Петербург | 14% |
Новосибирск | 16% или 22% |
Нижний Новгород | 22% |
Куда обращаться и какие документы предоставлять
Для оформления льгот нужно предоставить заявление и пакет документов в районный отдел соцзащиты либо в МФЦ. Стандартный пакет документов включает:
- паспорт,
- свидетельство о праве собственности или иные документы, подтверждающие право проживания в помещении (договор найма и т. д.),
- действующую справку о группе инвалидности (результаты медико-социальной экспертизы — МСЭ),
- справку о составе семьи (форма 9) — ее можно получить в МФЦ или паспортном столе.
Виды льгот и компенсаций за коммунальные услуги для инвалидов в 2023 году
Льгота и субсидия — частичная безвозмездная компенсация гражданину стоимости услуг коммунальных служб государством. Инвалиды любой группы, как взрослые, так и дети, вправе воспользоваться набором жилищных льгот:
- Арендовать или занимать по договору найма специальным образом оборудованные жилые помещения.
- Пользоваться правом на лишние квадратные метры площади строительства жилья.
- Встать в очередь на льготных условиях за улучшением жилищных условий.
- Оформлять без очереди земли, предназначенные для постройки домов и садовых домиков или для организации огорода и сада.
- Покупать с 50-процентной скидкой уголь, брикет, дрова в рамках установленных нормативов (для жителей домов без центрального отопления).
- Пользоваться 50-процентой скидкой при оплате услуг радио и телефонной связи.
- Оплачивать лишь половину стоимости коммунальных услуг, а именно подачи холодной/горячей воды, электричества, тепла, газа, а также отведение воды и вывоз бытовых отходов.
- Уплачивать в половинном размере платежи за жилье государственного, муниципального, общественного фондов.
Нюансы оформления льгот
О наличии прав на льготы по оплате жилья, топлива, коммунальных услуг нужно заявлять в структуры, под ведомством которых находится курирование сбора средств на оплату указанных услуг. Речь идет о ремонтно-эксплуатационных, коммунальных и прочих предприятиях. В момент написания соответствующего заявления, при себе непременно нужно иметь доказательство обоснованности требований на предоставление льгот — документы о присвоенной группе инвалидности.
На величину социальной выплаты на оплату услуг ЖКХ могут оказать влияние:
- Отношение к конкретной льготной категории граждан.
- Условия проживания (жилплощадь).
- Общий объем потребляемых коммунальных услуг.
Пособие может быть назначено лишь по одному из имеющихся у заявителя оснований на предоставление льготы. Также, если в семье, проживающей на одной жилплощади, несколько человек имеет право на субсидии, претендовать на их получение может только один из них. С 1 апреля 2014 года режим расчета социального пособия был обновлен, и если заявитель обращался за его назначением до указанной даты, автоматически будет проведен перерасчет.
Возобновление выплат будет произведено:
- С того месяца, в котором произошло приостановление выплаты пособия (но не позже трех месяцев с даты обращения с документальным доказательством нынешнего состава семьи).
- С месяца, с которого прекратилось начисление средств, если деньги не получались заявителем на протяжении полугода.
- С 1-го числа того месяца, в котором заявитель подтвердил установленную ему группу инвалидности (не более чем за период в 12 месяцев).
- С месяца, следующего после месяца, в котором человеку, на которого была оформлена выплата, исполнилось 18 лет (или с 1-ого октября нового учебного периода).
- С месяца, когда выплаты прекратились, в случае оповещения властей о погашении всей суммы долга перед коммунальными службами принимающей платежи организацией.
Особенности предоставления скидок по оплате коммунальных услуг
Перечень предоставляемых инвалидам льгот, порядок оформления и иные, имеющие значение для установления обстоятельства можно найти в:
- Жилищном Кодексе РФ (Далее ЖК РФ);
- Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (Далее ФЗ № 181).
Проанализировав статьи этих нормативных актов, можно сделать некоторые выводы относительно особенностей предоставляемых льгот:
- Льгота предназначена только для самого инвалида (если речь не идет о семье ребенка инвалида, или родителях, взявших в семью сироту). Вне зависимости от того, сколько членов семьи проживает в одной квартире с льготником, скидка будет предоставлена только на часть оплаты коммунальных услуг, пропорциональную потреблению инвалида. То есть, если живет 2 человека, один из которых инвалид, скидка будет рассчитана на половину суммы квитанций.
- Льготы инвалидам по ЖКХ в большинстве регионов не отражаются непосредственно в квитанциях. Сумма к оплате приходит в полном размере. После оформления льгот заявитель сможет получать причитающуюся сумму скидки обратно на указанный счет.
- Оформить льготу сможет лишь инвалид, не имеющий задолженностей по оплате коммунальных услуг. Скидка не носит авансового характера, ведь заявителю возмещается лишь часть уже уплаченных сумм. Если у жильца есть долги, то сначала придется их оплатить, и лишь потом подавать документы на льготы.
- Все льготы носят заявительный характер. Это значит, что после установления статуса инвалида, человек должен самостоятельно обратиться с документами в службу соц. защиты и предоставить необходимый пакет документов. В противном случае никаких изменений в размере затрат на услуги ЖКХ не произойдет.
- Льгота предоставляется лишь на один жилой объект. Если в собственности инвалида есть несколько объектов, то придется указать какой именно будет льготным исходя из места проживания заявителя.
- Льготы делятся на федеральные и региональные. Если федеральными вправе пользоваться любой инвалид в стране, то относительно имеющихся в конкретном регионе преференций стоит проконсультироваться в ближайшем отделении службы социальной защиты населения.
Последствия неуплаты за коммунальные услуги
Если инвалид не осуществляет платежи за коммунальные услуги на протяжении двух месяцев, то выплаты субсидий приостанавливаются. Возобновление выплаты компенсаций происходит после предоставления инвалидом законных оснований на прекращение оплаты коммунальных услуг:
- Справка о нахождении в командировке;
- Справка из медицинского учреждения о нахождении на стационарном лечении;
- Справка о временной регистрации по иному адресу.
Необходимо знать, что субсидии на оплату услуг ЖКХ по инвалидности действуют не только по месту официальной прописки гражданина, но и на временное жилье, например, при переезде. Чтобы получить компенсацию в таком случае, необходимо сделать следующее:
- Получить в отделении социальной защиты по месту регистрации справку о том, что инвалид на протяжении определенного срока не получает льготы по месту постоянной прописки;
- Предоставить в отдел социальной защиты по адресу временной прописки полученную справку, а также справку МСЭ и паспорт личности.
Срок предоставления льготы совпадает со сроком, на который присваивается та или иная степень инвалидности. Если инвалидность бессрочная, то и продлять срок действия льготы на оплату услуг ЖКХ не требуется.
Как быть, если изменилась группа инвалидности (или ее сняли)
В назначенную дату инвалид проходит переосвидетельствование. Комиссия МСЭ обследует пациента и выносит решение о продлении группы инвалидности, о присвоении новой группы, либо о снятии инвалидности.
Если группа инвалидности продлена, то получатель компенсации на оплату ЖКУ обязан уведомить об этом работников ЦСЗН. Для этого нужно лично явиться в отдел и предоставить новую справку МСЭ.
Если комиссия МСЭ приняла решение о присвоении новой группы, то от заявителя потребуется вновь подготовить пакет документов. В таком случае перечень предоставляемых льгот может быть увеличен или уменьшен. Все зависит от присвоенной группы инвалидности.
Если комиссия МСЭ решила, что человек здоров и сняла инвалидность, то об этом необходимо уведомить ЦСЗН. Надо отметить, что ведомство узнает о факте снятия группы, только немного позже. Предоставление льготы будет приостановлено, а выданные ранее денежные средства придется вернуть.
При отказе инвалида в возврате незаконно полученных денежных средств, ЦСЗН вправе обратиться в суд. При положительном судебном решении, в случае от отсутствия поступлений от должника, ЦСЗН обращается к судебным приставам, которые могут взыскать долг в принудительном порядке.
Как правильно составить заявление на получение компенсации
Чтобы снизить риск отказа в предоставлении государственной поддержки, следует научиться правильно составлять заявление. Как правило, бланк заявки выдают в кабинете ЦСЗН или в МФЦ.
Заявление на предоставление компенсации на оплату ЖКУ включает в себя следующие пункты.
- Информация о заявителе. Здесь отражают ФИО получателя услуг, его дату рождения, место регистрации и проживания, а также паспортные данные.
- Расчетный счет. Заявитель вправе выбрать способ перечисления средств, например, на счет в банке, либо по Почте России. Но, в последнее время, работники социальной защиты требуют от получателя услуг заведения расчетного счета, куда они, в свою очередь, будут перечислять положенные инвалиду средства.
- Данные о жилом помещении. Заявитель обязан описать тип жилья, за который он оплачивает ЖКУ.
- Указание общей площади. Поддержка предоставляется исключительно заявителю, не учитывая членов его семьи. Таким образом, если в квартире прописано 4 человека, то субсидия в размере 50% будет начислена на ¼ часть помещения.
- Число зарегистрированных в квартире лиц.
Сложностей в заполнении готового бланка заявления на предоставление услуги не будет. Достаточно внимательно читать требования и писать разборчивым почерком.
Значения групп инвалидности
В таблице представлены основные характеристики для 1-й, 2-й, 3-й групп инвалидности.
Группа инвалидности | Сложность протекания | Ограничения организма | Работоспособность |
1-я | самая сложная, если судить по меркам общего состояния организма | выявление серьезных нарушений в плане функциональности здоровья, включая трудности в перемещении, общении, обучении, способности контролирования собственных действий | отсутствует, т. к. ограничения значительны и приводят к зависимости больного от окружающих его людей, способность к самообслуживанию также может частично или полностью отсутствовать |
2-я | средней сложности, предполагающая незначительные в сравнении с 1-й группой нарушения | это могут быть травмы, полученные при родах, другие повреждения отдельных органов и частей тела, паралич, отсутствие пальцев, кистей, низких рост | имеется, но работа должна подразумевать особый режим с чередованием периодов труда и продолжительного отдыха, такие люди способны обслуживать себя сами и не нуждаются в постоянном присмотре со стороны родных и близких |
3-я | постоянные нарушения средней тяжести | утрата ориентирования в пространстве, состояние глухоты, частичного паралича | ограничения по жизнедеятельности являются умеренно выраженными, работоспособность присутствует, такие люди могут обслуживать себя сами без посторонней помощи |
Перечень льгот на оплату ЖКХ для инвалидов
Социальная поддержка людей с особыми потребностями закреплена в России на федеральном и региональном уровнях обеспечения. Государство делегирует ряд полномочий местным органам власти с возможностью корректировки дотаций.
Устанавливая, какая льгота инвалидам 3 группы, 2 или 1 положена при оплате коммунальных услуг, государство помогает существенно сэкономить средства и расширить возможности людей с ограниченными возможностями или семей, в которых проживают люди с инвалидностью.
Ст. 17 вышеупомянутого ФЗ № 181 устанавливает общие льготы на оплату ЖКХ для граждан 1, 2 и 3 групп инвалидности:
Категория получателей | Размер льготы |
Инвалиды I, II, III, группы | 50 % на оплату отопления |
50 % на оплату электричества | |
50% на оплату потребленной воды | |
50% на вывоз мусора | |
50% на приобретение твердого топлива | |
50% на газ | |
50 % на приобретение топлива: дров, угля, газа в баллонах | |
Инвалиды I, II группы | 50% взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах |
Инвалиды войны |
Полный перечень того, какие льготы на коммунальные услуги инвалидам 1 группы предусмотрены законодательством, найти в одном нормативном акте невозможно. Положения, касающиеся дотаций и их размеров, опубликованы в разных законах. В некоторых случаях нормы могут дублировать друг друга, либо наоборот – противоречить, но никогда такие льготы и компенсации не зависят от доходов граждан с ограниченными возможностями.
Порядок получения льгот
Нужно понимать, что автоматически льгота, положенная инвалидам предоставляться не будет. Инвалиду придется ее оформлять, причем сделать это нужно будет неоднократно, а каждые полгода. Для оформления потребуется обратиться в тот орган, который эту льготу предоставляет. Порядок оформления следующий:
- Для получения льготы по коммунальным услугам обратиться нужно к тем организациями, которые курируют сбор денежных средств по этим услугам, то есть по коммунальным – в ЖКХ, а по электричеству – в компанию, обеспечивающую поставку электроэнергии и т.д. Обратиться гражданин может лично, либо при отсутствии такой возможности в силу состояния здоровья, сделать это за него может доверенное лицо, как близкий родственник, так и постороннее лицо. Главное, чтобы на него была оформлена доверенность, распространяющаяся в том числе и на оформление данной льготы;
- Написать заявление на представление льготы по оплате коммунальных услуг. Заявление пишется в свободной форме, бланк и образец его заполнения обычно предоставляют коммунальные службы;
- Предъявить потребуется справку из службы медэкспертизы, подтверждающую инвалидность обратившегося. Для получения такой справки направление на МСЭ дает лечащий врач. Такая справка позволяет получать не только льготы но и пенсию, положенную данной категории граждан;
- Помимо заявления и справки, нужно будет предъявить следующие документы:
- Паспорт;
- Документ, подтверждающий проживание в квартире;
- Платежки, подтверждающие оплату услуги;
- Справка о составе семьи.
- На основании платежей, производимых инвалидом раньше, а также исходя из показаний счетчика будет рассчитываться скидка.
Кроме того, помимо ЖКХ, обратиться также потребуется в региональный орган соцзащиты населения.
В соцзащиту обратиться инвалид может как лично, так и по доверенности, если обращение лично для него является проблематичным. Кроме того, в некоторых регионах на сайте Госуслуг предусмотрена возможность обратиться в УСЗН через интернет.
Льготы в зависимости от степени инвалидности
Первоначально группа инвалидности не оказывала влияния на льготы по оплате коммуналки. Однако в соответствии с последними поправками в законе льготы напрямую зависят от категории инвалидности. Льготы инвалидам 1 группы отличаются от компенсаций для инвалидов 2 группы.
На скидку ЖКХ, которая составляет 50 процентов, группа инвалидности не влияет никак. Однако субсидии на квартплату, предоставляемые отдельно каждой группе, между собой могут отличаться.
На это влияет несколько факторов:
- в случае с 3 группой ограничения в трудоспособности минимальны, в отличие от первой группы и второй группы;
- поскольку местный бюджет сильно ограничен, поддержка иногда оказывается наиболее нуждающимся;
- субсидии выделяются в соответствии с трудоспособностью. Те, кто вообще не может работать, получают максимальную помощь, те, у кого есть частичные отклонения, ограничивающие только выбор работы, получают меньшую помощь.
Предоставляются как материальные, так и нематериальные выгоды. Материальная компенсация – это ежемесячная социальная и страховая пенсия. Ее размер зависит от группы инвалидности и от того, является ли инвалидность приобретенной. Есть также нематериальные преимущества в сферах образования, здравоохранения, путешествий на транспорте.
Существуют налоговые льготы для регулярных платежей населению.
Каждая группа инвалидности имеет список предоставляемых льгот, который зависит от степени потребности каждого человека.
Вид | Инвалид 1 группы | Инвалид 2 группы | Инвалид 3 группы |
Социальная пенсия | 2974,03 | 2123, 92 | 1700,23 |
Страховая пенсия | 11903,51 (при инвалидности с рождения) | 4959,83 9919,73 (при инвалидности с рождения) |
4215,90 |
Льготы по налогам | + | + | – |
Оплата услуг ЖКХ | 50% | 50% | 100% |
Проезд в транспорте | + | + | 50% |
Поступление в ВУЗ без очереди | + | + | – |
Предоставление лекарств | + | + | 50% |
Медтехника | + | + | 50% |
Путевка в санаторно-курортное учреждение | + | + | – |
Протезирование | + | + | – |
Ортопедическая обувь | + | + | Скидка |
Сокращенный трудовой день | + | + | – |
Способы востребования и прекращение выплат
По закону инвалид может получить деньги по программе компенсации услуг ЖКХ следующими способами:
- Перевод на счет в банке;
- Перевод посредством Поты России.
Выбор остается за заявителем, так что указывайте наиболее удобный для вас вариант начисления денежных средств.
Существуют и условия, при которых выплаты могут прекратиться на законных основаниях. К ним относится следующее:
- Прошло 6 месяцев с момента последнего обращения гражданина на счет получения льгот. В данном случае заявление следует написать заново и по-новому оформить субсидию.
- Истек срок действия справки МСЭ. В этом случае перестает действовать основание, которое послужило условием для начала выплат компенсаций ЖКХ. Выход из такой ситуации – прохождение комиссии на получение справки заново или же оформление бессрочной группы инвалидности. Также необходимо собрать и оформить все документы на предоставление льготы повторно.
- Наличие долгов по оплате коммунальных услуг, аренды жилья. Отсутствие каких-либо задолженностей – одно из основных требований, предъявляемых к заявителю, поэтому при возникновении таковых последующие компенсации прекращаются до погашения долгов.
- Если инвалид использует более выгодное основание для перечисления субсидий. Выплата сразу по двум основаниям не может осуществляться, поэтому компенсация по инвалидности за оплату ЖКХ прекращается.
- Смерть инвалида – в этом случае автоматически прекращается срок действия субсидии.
Особенности федеральных и региональных льгот
Государство реализует программы соц. защиты инвалидов на федеральном и региональном уровне – между этими двумя понятиями существует определенная разница:
- Федеральные или общегосударственные льготы имеют силу на всей территории страны и действуют во всех регионах на равных условиях. Обычно льготы такого уровня не доставляют гражданам хлопот, так как они гарантированы государством. Лица, претендующие на получение федеральных льгот и выплат, называются федеральными льготниками. Инвалиды также относятся к этой группе.
- Региональные льготы устанавливаются законодательством конкретного субъекта страны. Такие преференции выглядят как дополнительные льготы и надбавки к общегосударственным и выплачиваются из местного бюджета. Правительство субъекта вправе назначать или отменять подобного рода льготы без согласования с Правительством РФ.
Узнать перечень льгот в конкретном регионе можно при обращении в местный орган социальной защиты населения.