Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС РАЗЪЯСНИЛ, КАК СТАТЬ ВЛАДЕЛЬЦЕМ ЗАБРОШЕННОЙ НЕДВИЖИМОСТИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если земельный участок явно выглядит заброшенным, а на его территории стоит полуразвалившийся дом, — это ещё не значит, что недвижимость никому не принадлежит. У собственников могут быть разные обстоятельства и причины не пользоваться своим имуществом. Бывает так, что владелец умирает, а наследников не остаётся или они не планируют пользоваться участком.
Кто проверяет заброшенные участки
Бесхозные наделы выявляются при проверке государственными или муниципальными органами. В большинстве случаев они инициируют процедуру после обращения граждан: обычно всё начинается с соседей, которые пишут жалобы в местную администрацию или просто хотят выкупить участок. В первом случае причиной обращения становятся высокие заросли, сорняки или различные вредители: именно они мешают соседям нормально пользоваться своим наделом земли.
Если столкнулись с подобной проблемой, пишите жалобу в муниципалитет. Это позволит госоргану начать поиск собственника «заброшки» и предпринять какие-то меры. При бездействии не стоит надеяться, что местная администрация самостоятельно инициирует проверку. Как правило, инстанции не спешат заниматься такими вопросами, и многие участки на протяжении длительного времени остаются никому не нужными.
Почему недвижимость пустует?
Чаще всего пустующие дома находятся в малоноселённых муниципальных образованиях, далёких от центра. Причин возникновения бесхозной недвижимости много. Перечислим основные:
- хозяева, переезжая в город, не смогли продать участок и дом, поэтому бросили его на произвол судьбы — зарастать бурьяном и медленно подгнивать;
- собсвенник умер, а наследников, чтобы принять имущество, нет;
- собственник умер, а родственники отказались принимать Наследство. Например, из-за многочисленных долгов успшего;
- собственник умер, а Наследники пропустили срок принятия наследства.
В каждом из этих случаев недвижимость становится бесхозной (бесхозяйной). В п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ дано такое определение понятию:
Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался
Дом будет признан бесхозным, если нет собственника или о нём невозможно найти сведения.
Если вы понимаете, что интересующий вас дом заброшен (в понятиях закона бесхозяйный), то есть три способа оформить его в собственность:
- приобрести у муниципалитета;
- владеть недвижимостью более 15 лет и оформить жильё по приобретательной давности;
- найти собственника и выкупить «заброшку».
Начнём с самого простого — поиск законного владельца.
Приобретательная давность, или 15 лет открытого владения
Еще один способ стать законным владельцем бесхозного дома обозначен в ст. 234 Гражданского кодекса и связан с таким понятием, как «приобретательная давность». Согласно данной статье, гражданин может занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если за 15 лет не объявляются законные претенденты на право собственности, то для нового владельца появляется возможность стать формальным (юридическим) собственником недвижимости, пояснила Елизавета Марилова.
Но для этого должно быть соблюдено три принципиальных обстоятельства. Во-первых, это добросовестное владение. Например, уход за земельным участком, проведение посадочных работ, оплата коммунальных услуг. Во-вторых, открытое владение. То есть новый хозяин не скрывает факта нахождения заброшенного имущества в его владении. В-третьих, непрерывность владения. Это значит, что лицо владело и пользовалось бесхозным домом на протяжении всего периода приобретательной давности, то есть 15 лет.
«Проще говоря, если гражданин проживал в бесхозном доме и фактически этот дом был его единственным жильем на протяжении 15 лет. Владение бесхозным домом начинается с первого факта, подтверждающего это. Например, с оплаты ЖКХ или проведения ремонтно-строительных работ», — сказала юрист.
«При этом владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. Именно по такой причине ст. 234 Гражданского кодекса не применяется, если владение имуществом осуществляется на основе договора», — добавила член Ассоциации юристов России (АЮР) Асия Мухамедшина.
Стать законным владельцем бесхозного дома на основании приобретательной давности можно по решению суда. Для этого в общей сложности должно пройти не менее 18 лет. «К 15-летнему сроку необходимо прибавлять трехлетний срок исковой давности, а именно, в суд можно обращаться только через 18 лет после начала владения имуществом», — сказала представитель АЮР.
После решения суда о признании права собственности на бесхозный дом новый владелец может зарегистрировать право собственности в Росреестре и распоряжаться им как полноправный владелец.
Как тулякам стать владельцами заброшенной недвижимости
Как правило, заброшенные участки часто хотят приобрести в собственность. Но даже если участок выглядит так, будто он бесхозный, спешить не стоит. Как стать владельцем заброшенной недвижимости?
Способ 1. Найти владельца и купить участок
Для начала следует выяснить, существует ли у заброшенного дома и земельного участка владелец. Для этого нужно:
- Обратиться к председателю садового товарищества (СНТ), на территории которого находится заброшенное владение, либо в орган местного самоуправления, если земельный участок с домом находятся в населенном пункте;
- Поискать информацию о владельце на публичной кадастровой карте по кадастровым номерам земельного участка и дома;
- Запросить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), которая также позволит проверить наличие на территории обременений.
Если таким образом удалось установить, что у объекта недвижимости есть собственник, то приобрести дом и земельный участок можно только в рамках гражданско-правовой сделки, то есть по договору купли-продажи.
Земельным кодексом установлено, что судьба земельного участка и прочно связанных с ним объектов одинакова, если и земельный участок, и расположенный на нем дом принадлежат их собственнику на праве собственности. В таком случае оформлять право собственности на дом необходимо одновременно с покупкой и оформлением прав на участок, на котором такой дом расположен.
Способ 2. Хозяин должен отказаться от запущенного участка
Этот вариант реализуется на практике довольно редко, однако такие случаи тоже встречаются. Для этого хозяин объекта (например, дачи) сам должен обратиться в Росреестр с заявлением об отказе от участка.
Тогда на такой земельный участок регистрируется право собственности, муниципалитета, на территории которого этот участок находится (одновременно с регистрацией прекращения права его прежнего собственника, который от него отказался).
Способ 3. Получение участка после его изъятия
По законодательству, земельный участок может быть изъят, если он предназначен для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества и не используется по целевому назначению в течение 3 лет (если более длительный срок не установлен законом). Однако стоит помнить, что изъятие земельных участков является исключительной мерой и возможно лишь в том случае, если собственник не исполнил предписание об устранении нарушения, и только на основании решения суда.
- Процедура принудительного изъятия проводится только при отказе (уклонении) устранить выявленное нарушение и привлечении к административной ответственности.
- Если все-таки так произошло, что земельный участок был изъят, он становится частью публичной собственности и заинтересованное лицо может его приобрести.
- Способ 4. Оформить участок, если владельца найти не удалось
- Если владельца объекта недвижимости найти не удалось, то, возможно, это бесхозяйное имущество.
Как оформить дом в собственность в заброшенной деревне
Здесь при решении вопроса об оформлении в собственность заброшенного дома помимо выше указанного способа возможны еще два варианта.
- Разыскать возможных наследников и договориться с ними о продаже дома в собственность.
Такой вариант является самым правильным и законным, если имеется хоть какая-то возможность разыскать владельцев.
Вот следующий алгоритм действий:
- Можно обратиться в Регистрационную палату, Кадастровую службу для того, чтобы получить сведения о зарегистрированных на участок данных. Можно поговорить с соседями или жителями деревни. Наверняка кто-нибудь знает родственников умершего.
- Если наследники найдутся, будет проводиться процедура вступления в наследство. Дело нелегкое. Возможна подача искового заявления в суд о восстановлении срока для принятия наследства и т.д.
- Производится регистрация права на наследников и в последующем совершение сделки купли-продажи по выгодной цене с лицом, желающим приобрести имущество.
- Жилье может быть признано государственным.
Если в доме никто не проживает много времени, на имущество никто не претендует, оно может быть признано выморочным и отойти в закрома государства. Собственность может быть как федеральной так и муниципальной.
Тогда муниципалитет подает в суд о признании индивидуального дома и участка своей собственностью. Для подачи в суд понадобится:
- провести межевание участка
- определить его размеры, подготовить иную документацию.
Зачастую у властей на это может не найтись ни средств, ни желания заниматься этим. Поэтому придется запастись терпением и денежными средствами для решения.
Следующим шагом будет продажа муниципального имущества. Продажа такого имущества осуществляется посредством проведения торгов. Информация о продаже размещается в СМИ. Поэтому никто не сможет гарантировать, что на этот дом не найдутся желающие и какая в итоге сумма образуется при проведении аукциона. Но средства, потраченные на проведение межевания в случае признания победителем иного лиц возместить должны.
После совершения всей процедуры выкупа недвижимости на аукционе или положительного результат при поиске наследников заброшенного дома последует стадия регистрации его в отделении Росреестра. Для этого понадобится предоставить следующие документы в зависимости от ситуации:
- Паспорт
- Заявление на регистрацию права
- Договор-основание
- Документы на недвижимость
- Квитанция об уплате госпошлины
Как стать владельцем заброшенного дома?
В зависимости от результатов поиска хозяина заброшенного дома есть три варианта приобретения недвижимости в собственность:
1. Связаться с собственником и выкупить недвижимость.
Получив сведения о владельце недвижимости из выписки ЕГРН, нужно найти его данные: адрес или телефон для связи, но в открытом доступе их нет. Можно либо обратиться к председателю СНТ или сельсовета, в орган местного самоуправления, либо запросить адресную информацию о собственнике в ФМС — сделать это можно также через портал Госуслуг. Если сведений об адресе нет — заявитель получит ответ от ведомства, а если есть — МВД проинформирует владельца дома о запросе и он, если согласен, предоставит свои данные самостоятельно.
При заключении договора купли-продажи важно, что по закону дом и участок под ним — неразрывный объект, поэтому придется выкупать всю недвижимость.
2. Выкупить бесхозяйный дом у муниципалитета на торгах, если хозяина нет или его не получается найти.
ГК РФ называет имущество, у которого нет хозяина, он неизвестен или отказался от права собственности на него, бесхозяйным (ст.225).
Если владельца найти не удалось, нужно обратиться в муниципалитет с вопросом о возможности выкупить недвижимость. Для этого нужно подать заявление о розыске собственников и постановке дома на учет в качестве бесхозяйного — после получения сообщения местная администрация инициирует розыск и, если будут основания для признания его бесхозяйным по ст. 225 ГК РФ, начнет процедуру оформления дома.
Как подтвердить право собственности на земельный участок?
Чтобы стать собственником бесхозяйного дома, нужно пройти четыре этапа:
1. Постановка дома на учет в качестве бесхозяйного.
Местной администрации нужно обратиться в территориальный отдел Росреестра с заявлением о постановке недвижимости на учет в качестве бесхозяйной. Решение будет принято в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления.
2. Оформление права муниципальной собственности на дом.
Стать собственником заброшенного дома муниципалитет сможет не раньше, чем через год после постановки его на учет в качестве бесхозяйного — вдруг хозяин найдется. Чтобы признать право собственности муниципалитета на «заброшку», уполномоченный орган должен подать соответствующее заявление в суд.
Например, в Москве выявлением бесхозяйной недвижимости занимается Госинспекция по недвижимости, а Департамент городского имущества издает распоряжение о принятии бесхозяйных объектов на учет и обращается в суд с иском о признании права собственности на него.
3. Выкуп дома у муниципалитета.
После того как на дом будет зарегистрировано право собственности на основании решения суда, уполномоченный орган выставляет недвижимость на аукцион. Если участник аукциона будет один — он и станет победителем.
Если дом и землю на территории СНТ хочет купить член СНТ, то можно обойтись без торгов и купить землю (а вместе с ней и дом) напрямую у муниципалитета (п. 3 ч.2 ст. 39.3 ЗК РФ).
4. Регистрация права частной собственности на дом.
Полноправным хозяином недвижимости можно стать только после государственной регистрации права на нее.
Регистрацией прав на недвижимость занимается Росреестр. Подать документы на регистрацию и получить выписку из ЕГРН с данными нового собственника удобнее всего в МФЦ.
Список документов для регистрации:
- договор купли-продажи;
- документы, удостоверяющие личность;
- кадастровый и технический паспорта на дом и участок.
Поскольку законодательство часто меняется и список документов варьируется в зависимости от обстоятельств приобретения права собственности, лучше уточнить перечень в МФЦ.
Способ 1. Найти владельца и купить участок
Для начала следует выяснить, существует ли у заброшенного дома и земельного участка, на котором он расположен, владелец. Для этого нужно:
- Обратиться к председателю садового товарищества (СНТ), на территории которого находится заброшенное владение, либо в орган местного самоуправления, если земельный участок с домом находятся в населенном пункте;
- Поискать информацию о владельце на публичной кадастровой карте по кадастровым номерам земельного участка и дома;
- Запросить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), которая также позволит проверить наличие на территории обременений.
Если таким образом удалось установить, что у объекта недвижимости есть собственник, то приобрести дом и земельный участок можно только в рамках гражданско-правовой сделки, то есть по договору купли-продажи. Земельным кодексом установлено, что судьба земельного участка и прочно связанных с ним объектов одинакова, если и земельный участок, и расположенный на нем дом принадлежат их собственнику на праве собственности. В таком случае оформлять право собственности на дом необходимо одновременно с покупкой и оформлением прав на участок, на котором такой дом расположен.
Стороны должны подготовить необходимый пакет документов для государственной регистрации прав. Помимо договора купли-продажи, потребуется в том числе предоставить заявления:
1. От продавца – 2 заявления: о государственной регистрации перехода права собственности на участок и дом;
2. От покупателя – тоже 2 заявления: о государственной регистрации права собственности на участок и дом;
3. Покупателю также необходимо оплатить государственную пошлину за регистрацию своих прав (отдельно за участок и за дом).
Подать документы можно несколькими способами:
- лично через МФЦ;
- в электронном виде (при наличии сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи) через личный кабинет на официальном сайте Росреестра;
- дистанционно посредством выездного обслуживания;
- по почте (в таком случае заявления, договор должны быть удостоверены нотариально).
Способ 5. Приобретательная давность
Еще одним способом стать законным владельцем заброшенного дачного участка (дома) является приобретательная давность. Согласно положениям статьи 234 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо, которые не являются собственниками имущества, но непрерывно и добросовестно владеют им как своим собственным имуществом в течение 15 лет, могут приобрести на него право собственности в силу приобретательной давности.
Для этого необходимо подготовить пакет документов и вместе с заявлением подать в суд общей юрисдикции по месту нахождения такого имущества. После получения судебного решения можно обращаться в Росреестр, чтобы зарегистрировать право собственности. Как правило такие дела в упрощенном производстве рассматриваются в течение двух месяцев с момента поступления заявления в суд.
Как оформить заброшенный дом в собственность, бесплатно
Закон предусматривает возможность получить заброшенные дома и дачи бесплатно.
Данная возможность предусмотрена ст. 234 ГК РФ. В соответствии с ней, лицо которое не обладает правами собственника на определенное имущество, но в течение определенного срока владеет им как своим собственным, может получить на основании решения суда законное права по владению, пользованию и распоряжению недвижимым объектом.
В соответствии с этой нормой такое владение должно быть осуществлено в срок не менее 15 лет.
Обратите внимание на то, что закон устанавливает определенные требования к процессу владения. Оно должно осуществляться:
- Открыто;
- Непрерывно;
- Добросовестно.
Оформление бесхозяйного дома.
Шаг 1. Поиск владельца и сбор информации о желанном доме
В первую очередь необходимо установить владельца дома. Если участок с домом находится на территории садового товарищества (СНТ), сначала следует обратиться к его председателю. Возможно, через него получится узнать адрес и кадастровые номера дома и участка. К поискам можно подключить высокие технологии. Например, попытаться найти кадастровые номера земельного участка и дома на публичной кадастровой карте или с помощью запроса сведений, содержащихся в ЕГРН.
Если неизвестно, расположен ли беспризорный дом в СНТ, следует обратиться по месту нахождения такого дома в органы власти, уполномоченные на выдачу разрешения на строительства. Там, возможно, помогут выяснить, кому выдавалось разрешение на строительство интересующего вас дома и, соответственно, дать информацию о предполагаемом владельце дома.
Вариант 1
Когда хозяина постройки удалось найти, передать свою собственность вам он сможет только по гражданско-правовой сделке, скорее всего, по договору купли-продажи. Но перед этим нужно поставить дом на кадастровый учет в случае, если сведения о нем отсутствуют в ЕГРН.
Земельным кодексом установлено, что судьба земельного участка и прочно связанных с ним объектов одинакова. Значит, оформлять права собственности на этот объект недвижимости, как и его покупку, целесообразнее одновременно с покупкой и оформлением прав на участок, на котором такой дом расположен.
Вариант 2
Если владелец остался неизвестен, но вы выяснили, что земельный участок под домом расположен в СНТ и не стоит на учете в ЕГРН, нужно снова обратиться в муниципалитет и перейти к следующему этапу.
Шаг 2. Подача заявления о предоставлении заброшенного участка в собственность или аренду
Чтобы оформить его в собственность, следует подать заявление в уполномоченный местный орган власти для постановки «бесхозяйки» (речь об объекте капитального строительства) на учет.
В течение 15 рабочих дней со дня приема заявления и документов дом внесут в Росреестр и направят вам уведомление. Если собственник у участка все же есть, но объект был принят на учет в связи с его отказом от владения, то он тоже получит уведомление.
Шаг 3. Обращение местных органов власти в суд
Со дня принятия на учет органом регистрации прав бесхозяйного дома необходимо подождать год — за это время может появиться его хозяин. Если этого не произошло, тогда уполномоченный орган местного самоуправления может обратиться в суд и признать право собственности за собой.
Если объект находится в городах федерального значения: Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе — за постановкой бесхозяйной недвижимости на учет, а затем в суд должны обратиться органы исполнительной власти этих регионов. Во всех остальных случаях — органы, уполномоченные на государственную регистрацию права на недвижимость, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находится оформляемая недвижимость.
Шаг 4. Проведение аукциона на бесхозный участок
После перехода заброшенных участков в собственность органов власти они выставляются на аукцион. Чтобы приобрести их, нужно выиграть этот аукцион.
«Существует ряд случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса, когда купить участок с домом, в том числе бесхозяйный, можно без торгов. Такое право есть, например, у членов СНТ, на территории которого расположен дом, если земля под ним не предназначена для общего использования», — отметили в Кадастровой палате.
Победителем аукциона признается тот, кто предложит наибольшую цену. Если в торгах принимает участие только одно заинтересованное лицо, то соглашение заключается с единственным участником. Либо такой участок может быть передан муниципалитетом в аренду заинтересованному в нем лицу, добавила юрист компании «Генезис» Елизавета Марилова.
Интернет – помощник в поиске владельцев земельных участков
С появлением интернета многие бюрократические препоны стали легко преодолимыми. К примеру, Росреестр создал свой сайт, куда загружены все земельные участки России. Здесь храниться полная информация о них и об их владельцах. Чтобы узнать, кому принадлежит тот или иной надел, надо в окошко поиска вбить кадастровый номер земельного участка. И тут же высветится информация о его хозяине.
Но нередко встречаются ситуации, когда никто не знает этот кадастровый номер. Проблема решается просто. Для этого надо перейти в раздел – «Публичная карта». Здесь установлена карта России, на которой указаны все участки. Вам просто надо найти свой региона, район, где необходимый земельный надел расположен. Нажимаете на него, и на экране высветится информация о самой земле. То есть ее площадь, границы и, конечно, кадастровый номер. После чего полученный код надо вбить в поисковик сайта. Конечный результат – сведения о владельце земельного надела.
Как стать собственником брошенного дома
Верховный суд растолковал, как стать собственником чужого жилья. Многие знают, что если человек живёт 15 лет в бесхозном доме ни от кого не скрываясь, то он может стать собственником. Однако даже если жилище принадлежит другому человеку, то стать его собственником также можно. Как сообщает «РГ», мало кто знает, но российские законы позволяют гражданину совершенно легально получить в свое распоряжение чужое имущество по так называемой «приобретательной давности». Это даёт фактическому владельцу вещи требовать признания себя собственником, тогда как прежний собственник утрачивает свое право на эту вещь. Суд признает собственника отказавшимся от своего права на недвижимость не только, если он об этом прямо заявил, но и по фактическим действиям.
Пятый способ — «приобретательная давность»
Речь идёт о такой ситуации — соседи владельцами участка и дачи официально не являются, но добросовестно поддерживают всё в хорошем состоянии, оплачивают счета, членские взносы и так далее. Так бывает. Брошенный участок раздражает, соседи решают вскопать тут грядки, убрать сорняки, превратить домик в летнюю кухню. И пользуются много лет, так как владельцы вообще не появляются. Согласно статье 234 ГК России, такие люди могут стать официальными владельцами, воспользовавшись таким понятием, как «приобретательная давность». Сделать это можно через суд, доказав, что пользуетесь участком более 15 лет. После положительного судебного решения право собственности регистрируется в Росреестре.
Как оформить заброшенный дом в собственность, бесплатно
Закон предусматривает возможность получить заброшенные дома и дачи бесплатно.
Данная возможность предусмотрена ст. 234 ГК РФ. В соответствии с ней, лицо которое не обладает правами собственника на определенное имущество, но в течение определенного срока владеет им как своим собственным, может получить на основании решения суда законное права по владению, пользованию и распоряжению недвижимым объектом.
В соответствии с этой нормой такое владение должно быть осуществлено в срок не менее 15 лет.
Обратите внимание на то, что закон устанавливает определенные требования к процессу владения. Оно должно осуществляться:
- Открыто;
- Непрерывно;
- Добросовестно.