Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подробный обзор «Дачной амнистии» в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ряде случаев возможно и оформление прав на участок и без ограничений в сроке. Для этого земля должна быть получена до 30 октября 2001 года, а участок должен иметь явное назначение для ведения ЛПХ. Факт выделения участка и его использования должен быть подтвержден любыми документами – старое свидетельство, договор о предоставлении, акт приемки и т.д.
Можно ли не регистрировать землю?
Так как дачная амнистия на земельные участки действует бессрочно, возникает ложное ощущение, что регистрировать ЗУ не обязательно. Мы рекомендуем оформить права:
- Пока полномочия не зарегистрированы, вы не можете распоряжаться своей собственностью. С ней нельзя совершать никакие сделки;
- Юридически, владение землей, на которую не оформлены права, можно считать самозахватом. Особенно, если участок уже увеличился за счет лишних соток;
- На такой земле не получится построить никакие капитальные объекты. Уведомление о строительстве должен подавать собственник или владелец участка. И вам все равно придется сначала зарегистрировать ее по закону;
- Сложность с подведением коммуникаций. Если земля не зарегистрирована, коммунальные службы вам откажут.
Что такое дачная амнистия?
Дачная амнистия началась в 2006-м году с «закона о дачной амнистии № 93-ФЗ». Сейчас это уже целая СИСТЕМА законов, в которых в сумме описан простой порядок оформления прав на земельные участки, которые были предоставлены вам ранее, но четких документов на землю не было.
К сожалению, отдельного большого документа включающего в себя ВСЕ условия «дачной амнистии», чтобы можно было удобно посмотреть после каждой редакции, — не существует.
Перечень всех условий дачной амнистии описан в ЦЕЛОМ РЯДЕ федеральных законов. Вся «дачная амнистия» как бы «рассыпана» по разным законодательным актам Российской Федерации. Чтобы посмотреть её целиком – информацию приходится собирать по крупицам в разных кодексах и других законодательных актах.
И тем не менее, вся эта большая система законов, именуемая как «дачная (или гаражная) амнистия» охватывает почти все земельные участки с целью как можно больше легализовать объектов налогообложения для государства.
Особенности регистрации садового дома, хозблока, гаража
А) Регистрация садового дома и дома ИЖС. По общему правилу строительство объектов ИЖС и садовых домов осуществляется по согласованию с органом государственной власти или местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство. Для этого в указанный орган до начала строительства застройщик направляет уведомление о планируемом строительстве и прикладывает к нему следующие документы:
- правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (если уведомление направляется представителем);
- описание (в текстовой форме и графическое) внешнего облика дома в случае, если он расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая использования типового архитектурного решения (об использовании типового решения должно быть указано в уведомлении).
В течение семи рабочих дней уполномоченный орган рассматривает представленные документы и направляет уведомление о соответствии дома установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке либо уведомление о несоответствии.
Уведомление о соответствии считается согласованием строительства и дает застройщику право осуществлять строительство в соответствии с указанными параметрами в течение десяти лет. Указанное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и дом.
Кадастровый учет и регистрация права собственности на построенный жилой или садовый дом осуществляются по заявлению уполномоченного органа.
Но для того, чтобы уполномоченный орган направил заявление нужно в его адрес не позднее месяца со дня окончания строительства направить уведомление об окончании строительства и иные необходимые документы, в частности технический план построенного дома и соглашение об определении долей на него, если у земельного участка несколько собственников.
Также необходимо уплатить госпошлину за регистрацию права собственности.
Однако в соответствии с дачной амнистией до 01.03.2031 кадастровый учет и регистрация прав на жилой или садовый дом допускаются на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок. При этом (и это важно!) направлять уведомление о планируемом строительстве и уведомление об окончании строительства дома не требуется.
Если гражданин производит не строительство нового дома, а осуществляет реконструкцию ранее построенного, то государственный кадастровый учет изменений сведений ЕГРН в связи с реконструкцией производится в аналогичном порядке.
Регистрация права собственности на жилой или садовый дом, созданные на садовом земельном участке либо земельном участке, предназначенном для ИЖС, кадастровый учет которых осуществлен до 04.08.2018, производится на основании правоустанавливающего документа на соответствующий земельный участок. Если право на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, то правоустанавливающий документ представлять не требуется. Также для таких домов не требуются уведомления о начале и об окончании строительства.
Б) Регистрация хозяйственной постройки, гаража и т.п. Для кадастрового учета и регистрации права собственности на гараж или хозяйственную постройку (в том числе в случаях, когда их строительство не завершено) в Росреестре потребуются следующие документы:
- заявление о кадастровом учете и государственной регистрации прав;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположена постройка;
- технический план постройки в электронном виде на оптическом компакт-диске или USB-накопителе (план должен быть подписан усиленной квалифицированной подписью подготовившего его кадастрового инженера) либо идентифицирующий номер технического плана в электронном хранилище, ведение которого осуществляется Росреестром.
При этом сведения в техническом плане такой постройки указываются на основании декларации, составленной и заверенной собственником постройки.
Договором подряда на осуществление кадастровых работ право на представление без доверенности технического плана в орган регистрации прав может быть предоставлено подготовившему его кадастровому инженеру.
Бессрочное пользование
Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли. Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков. Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.
Какие документы потребуются для дачной амнистии
Согласно законопроекту, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:
- документ о выделении земли организацией-работодателем;
- договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
- договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;
- документы технической инвентаризации;
- выписка из похозяйственной книги.
При этом за регионами сохраняется право расширять список подтверждающих документов, но не усложнять возможность подтвердить права на дом или земельный участок.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
Законодательная основа налоговой амнистии
Официальным нормативным актом, регламентирующим списание налоговых долгов российских граждан, был Федеральный закон «О внесении изменений…» от 28.12.2017 № 436-ФЗ. Инициатива исходила от президента Путина В.В. и имела целью списание долгов 42 млн. граждан по имущественным налогам на общую сумму более 40 млрд. руб. По разъяснениям чиновников, эта задолженность образовалась в результате технических погрешностей и неточностей, вызванных несовершенством системы. После вступления закона в силу началось списание долгов, которое вошло в историю как налоговая амнистия-2018 для физических лиц.
Это была не первая подобная государственная инициатива – в 2014 году налоговая амнистия для физических лиц уже проводилась. Тогда с граждан списали 31 млрд. руб. налоговых задолженностей.
В последнее время государство не принимало аналогичных законов и нет оснований говорить о новой налоговой амнистии-2022 для физических лиц. Однако закон № 436-ФЗ продолжает действовать. Расскажем подробнее о налоговой амнистии, предусмотренной этим нормативным актом.
Будет ли уголовная амнистия к Новому году
В настоящее время официальной информации о проведении амнистии в России в 2022 году нет. Власти не объявляли об осуществлении данных мероприятий, ни в декабре, ни раньше и не позже.
Между тем, в сети активно обсуждают сообщения о том, что власти, якобы рассматривают вопрос о проведении уголовной амнистии, и, будто уже одобрили ее. Предполагается, что в этот раз под освобождение попадут, те, кто попал под заключение за совершение нетяжкого преступления впервые. Прежде всего, так называемая индульгенция распространяется на:
- беременных женщин и мам маленьких детей;
- пенсионеров, инвалидов;
- ветеранов;
- бывшие военные и сотрудники силовых ведомств;
- бывшие военнослужащие других стран и др.
Действительно, соответствующий законопроект поступил на рассмотрение в Госдуму. Его авторами выступили депутаты партии КПРФ (Геннадий Зюганов, Николай Коломейцев, Алексей Куринный, Нина Останина и др.).
Кто может рассчитывать на амнистию в ближайшее время
Всегда процедуру освобождения уголовников проводят не для всех заключенных, а только для тех, кто совершил преступления легкой степени, или относится к определенным группам лиц. В частности, по примеру прошлых лет, можно выделить ряд граждан, кого, скорее всего, коснется амнистия и в ближайшее время:
- Лица, имеющие ограниченные возможности здоровья.
- Женщины, находящиеся в ожидании ребенка, а также те, у кого есть малолетние дети.
- Больные туберкулезом и иными заболеваниями, внесенные в перечень.
- Осужденные пенсионного возраста, пожилые люди.
- Молодые заключенный, в том числе несовершеннолетние.
- Военнослужащие.
- Участники ликвидации аварии в Чернобыле, станции Маяк и других операций.
- Те, кто впервые совершил преступление в легкой форме.
Подчеркивается, что Путин выступает «за» проявление гуманности именно к этим лицам, и говорит о том, что рецидивисты и иные преступники, совершившие страшные деяния, не могут рассчитывать даже на маленькие поблажки по смягчению срока. Они должны полноценно отвечать за поступки, которые совершили, а также могут нести реальную угрозу обществу, в которое выйдут.
Среди других технических требований к зданию можно выделить:
- Здание в обязательном порядке должно стоять отдельно от других объектов;
- Внутри здания должны находиться комнаты и помещения вспомогательного использования.
- Помещения здания должны быть связаны только с проживанием граждан внутри него. То есть, все размещенное в нем оборудование, а также его конструкционные особенности должны быть направлены только на удовлетворение бытовых нужд человека. Здание не может использоваться для получения коммерческой прибыли или организации производства.
- Помещения внутри данного здания не могут быть предназначены для последующего разделения на самостоятельные объекты недвижимости. То есть, помещения не могут быть сданы или проданы в качестве отдельных квартир.
Земельная амнистия в Беларуси, что можно узаконить, как узаконить
Земельная амнистия в Беларуси продлится ближайшие три года. Она даст возможность узаконить факты тех нарушений, которые были выявлены до 1 сентября 2022 года, одно из условий положительного решения – плата за легализацию.
Но есть и те нарушения, которые не подпадут под земельную амнистию. Самые распространенные нарушения, которые выявляют в сельской местности, это строительство сараев, гаражей на «дополнительных» землях, занятие дополнительной земли под огороды.
В течение ближайших трех лет узаконить по амнистии будет реально строительство дома или его части за границей земельного участка, нецелевое использование земельного участка, предоставление земельного участка в несоответствии с компетенцией или в несоответствии с тем порядком, который был определен законодательно на момент его предоставления. Например, надо было через аукцион, предоставили без аукциона, требовалось предварительное согласование, а предоставили без него.
Вступление в силу иных норм
Иные нормы обновленного Кодекса о земле, касающиеся расширения полномочий Совета министров в сфере земельных отношений, снятия ряда ограничений в отношении сделок с земельными участками, возможности предоставления дополнительных участков без проведения аукционов, определения местными органами власти целей предоставления земельных участков без аукциона на определенных территориях, увеличения предельных размеров участков, а также наделения СЭЗ компетенцией по регулированию земельных отношений в границах этих зон, вступят в силу 1 января 2023 года.
«Эти нормы нацелены на разрешение совершения определенных действий с земельными участками — раздел, изменение целевого назначения, а также сделок с незастроенными земельными участками. Сейчас законодательство запрещает, например, раздел, изменение целевого назначения земельных участков, предоставленных до завершения строительства, а также предоставленных для личного подсобного хозяйства. С 1 же января это будет разрешено — и раздел, и изменение целевого назначения, и отчуждение земельных участков с недостроями, но при соблюдении определенных условий. Нужно будет выкупить земельный участок по рыночной стоимости в населенных пунктах, которые будут определены решениями областных исполнительных комитетов, в иных населенных пунктах, не попавших в этот список, — по кадастровой стоимости», — рассказала Виктория Верина.
Бывшие заключенные благодарят Пригожина за «новую жизнь»
Участники ЧВК Вагнер, которые в настоящее время проходят лечение и реабилитацию, поблагодарили основателя Частной военной компании Евгения Пригожина за представленный им шанс изменить свою жизнь.
Накануне Пригожин навестил бойцов в госпитале для того, чтобы поздравить их с праздниками. Один из бывших заключенных прямо сказал:
«Спасибо, что в семью большую, крепкую приняли. Мы поняли, что такое дружба. Спасибо за новую жизнь!».
Многие из тех, кто находится на лечении, рвутся в бой. Они готовы продолжить свое участие в специальной военной операции сразу после выписки из госпиталя.
В свою очередь, Пригожин дал наставления бывшим заключенным, у которых закончился срок действия контракта. Перед отправкой домой основатель ЧВК Вагнер попросил своих подопечных «не упустить шанс», который им дала судьба, заняться налаживанием своей жизни и не больше не ступать «на скользкую дорожку».
Будет ли амнистия по уголовным делам и кого амнистируют в 2023 году
Будет ли амнистия в 2023 году зависит от решения властей. В Госдуму неоднократно вносили законопроекты о проведении рассматриваемого акта, но до одобрения дело так и не доходило.
В настоящее время в Госдуме находится проект закона предполагающий проведение амнистии в 2023 году в честь 100-летия со дня образования СССР. Его авторами выступили депутаты политической партии КПРФ.
Если законопроект одобрят, то по амнистии на свободу выйдут лица, осужденные за преступления небольшой или средней тяжести.
В первую очередь обращают внимание на:
- беременных женщин;
- стариков;
- граждан, имеющих определенные заслуги перед Отечеством;
- участников боевых действий;
- лиц, которые принимали активное участие в разрешении вооруженных конфликтов;
- бывших военнослужащих, сотрудников силовых ведомств и организаций, приравненных к ним.
Отмечается, что амнистия не коснется тех, кто осужден за убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищения людей, незаконного лишения свободы, насилия и за другие тяжкие преступления.
Напомним, что сам Президент РФ Владимир Путин положительно высказывался об амнистии. Он говорил, что гуманизм – это то, что нас делает людьми, об этом забывать никогда нельзя.
Дачная амнистия на жилое строение
В градостроительном кодексе указано, что на участке, полученном для ИЖС, должен быть в течение определенного времени построен дом, не превышающий 3 этажей, в котором проживает одна семья.
Если такое здание возведено на землях ИЖС или ЛПХ, можно зарегистрировать права собственности на них. Для этого будущий владелец пишет заявление в Росреестр по адресу нахождения дома. Кроме данной бумаги, требуется представить следующие документы:
- чек (квитанция), подтверждающий оплату госпошлины,
- паспорт заявляющего или заверенная нотариусом доверенность на лицо, его представляющее,
- кадастровый паспорт на дом,
- документ, доказывающий право на землю (необходим, когда она еще не приватизирована). Если такая информация уже присутствует в ЕГРП, данные сведения не понадобятся.
До наступления весны 2018 г. разрешение на введение в эксплуатацию не нужно. Все документы нужно принести в Росреестр.
Амнистия на дачный домик
Если Вы являетесь обладателем простого садового или дачного дома, стоящего на участке для ведения садоводческого или дачного хозяйства, никакого разрешения на строительство не понадобится.
Поэтому для регистрации прав на дачу Вам необходимо собрать минимальный список документов:
- Свидетельство, доказывающее право на участок земли (или о собственности, о наследуемом пожизненно владении, о праве использования, не ограниченном сроками). Если земля зарегистрирована в ЕГРП, свидетельство не понадобится.
- Декларация на строительство, заполненная заявителем.
На кого может распространяться амнистия и кто ею занимается
В первом документе перечисляются все те граждане-осужденные, которые могут получить помощь в виде амнистии в любом ее проявлении, а также перечисляются все необходимые условия для реализации и применения данного акта. Здесь же будут отмечены те граждане и те их категории, которые не способны воспользоваться подобным видом снисхождения.
Что же касается второго акта, то в нем указывается информация о том, какой именно орган должен будет заниматься процессом. Там же будут объяснены термины, понятия и определения, имеющиеся в первом документе.
Амнистирование объявляется непосредственно государственной думой, а вот постановление может быть опубликовано в течение 3 дней со дня принятия. Соответственно, вся информация, которая может принести пользу государству и народу, сразу же выносится в СМИ. Там же выносятся инициативы, мнения правозащитных компаний и партий относительно важности проведения амнистирования.
К процессам амнистирования чаще всего подключаются не только партии, правозащитники или соответствующие активисты правами, но также и квалифицированные юристы, имеющие опыт со всеми или многими подобными вопросами. Также в процессе разработки документации к делу могут быть подключены специалисты, работающие в сфере исполнения судебных наказаний.
Однако на практике же картина представляется немного иначе, ведь по факту постановление разрабатывается специальными органами, после чего его подписывает лично Владимир Путин. И лишь после этого момента амнистия обретает свою законную силу.