Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определение границ земельного участка: Как определить границы?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на участке не проведено межевание, это означает, что в картах и документах Росреестра (ЕГРН — единого государственного реестра недвижимости) нет сведений о координатах границ объекта. То есть сам участок может быть оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учёт, иметь площадь и адрес, и даже границы, но вот координаты таких границ могут быть не закреплены или условно закреплены в картах Росреестра.
Почему по участку могут быть не определены границы
Эта информация может отсутствовать в Росреестре, так как она не является обязательной при постановке на кадастровый учёт земельного участка или при осуществлении сделок с ним. Государство видит этот пробел и на его устранение направлено поручение Президента Правительству РФ от 11.08.2022 года — обеспечить внесение изменений в законодательство, направленных на сокращение количества участков, границы которых не определены.
Как определить границы садового участка
С начала 2018 года процедура межевания стала обязательной для всех владельцев земли под садоводство и огородничество. Без постановки на кадастровый учет невозможно полноценно зафиксировать право собственности. Однако, если земли были зарегистрированы ранее 2018 года, можно встретить запись о том, что местность не имеет установленных линий разграничения. Чтобы совершить сделку купли-продажи с таким объектом, потребуется подготовить ряд документов:
-
Заявление.
-
Паспорт заявителя.
-
Свидетельство о праве собственности.
-
План-схему.
Как на местности определить границы участка, что делать при их нарушении
При возникновении подозрений на некорректное обозначение координат следует обратиться в кадастровую службу и заказать услугу межевания. В результате можно согласовать изменения и зафиксировать договоренность между владельцами документально. Если компромисс невозможен, то все вопросы решаются в судебном порядке. Для отстаивания своих интересов могут потребоваться:
-
Документация на право собственности.
-
План-схема.
-
Указание расположения забора-ограждения.
-
Результаты геодезического исследования.
-
Акт согласования (при наличии).
Проверка границ земельного участка на местности: отступы по СНиП
Строительные нормы и правила являются основополагающими элементами современного градостроительства и землепользования. Также следует учитывать требования пожарной безопасности, и санитарные нормы. Расположение систем коммуникации по СНиП 2.07.01-89 также влияет на требуемые отступы между соседними постройками. Нюансов в этом деле довольно много. Например, наличие окон напрямую влияет на допустимое расстояние пристройки. Если на стороне здания, которое граничит с Вами нет окон, то разрешается пристроить свое сооружение так близко как можно. Единственное условие — на высоте от 6 метров обеспечить достаточную освещенность.
При наличии окон в одноэтажных домах необходимо оставлять между двумя объектами не менее трех метров свободного пространства. Если минимальные отступы регламентируются законодательно, то реальные и максимальные расстояния определяются на усмотрение застройщика каждой конкретной площадки. Главное условие — соблюдение минимальных параметров регламентированных стандартов.
Что такое межевание и кто определяет границы земельного участка?
С 1 января 2018 года владельцы участков должны проводить межевание. При межевании лицензированный специалист определяет границы участка и устанавливает их на месте. Результаты межевания отражаются в публичной кадастровой карте и на местности.
Установление границ земельного участка проводят кадастровые инженеры. Они могут работать как ИП или в кадастровой компании. В любом случае они должны быть членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
Для межевания предоставьте в геодезическую организацию всю запрашиваемую документацию — документ, подтверждающий право собственности, паспорт собственника, технический и кадастровый паспорта и так далее. После заключите договор об оказании услуг.
После запроса на услугу и ее оплаты кадастровый специалист выезжает на участок. С помощью GPS-оборудования, снимков со спутника и правоустанавливающих документов он определит границы на месте. Ориентиром служат межевые знаки, заборы и так далее. Инженер может поставить новые межевые знаки. Их перемещение запрещено законом.
Отдельно выделяется понятие границ смежных участков – к ним относятся линии, определяющие конкретный участок и являющиеся прилегающими к тем, которые соприкасаются или граничат с ним.
Черты смежных участков имеют существенное отличие от фактических – в отличие от них они определяются не поворотными точками, имеющими координаты, а длительностью межи, которая совмещается с соседними.
Также особенностью их является то, что их можно устанавливать только после определения фактической межи и предварительной операцией является проведение согласования для того, чтобы интересы собственников прилегающих участков не были затронуты.
Выделение смежных границ осуществляется инженером и может проводиться как только для одного участка, так и сразу нескольких – чаще всего такие случаи бывают при распределении большого количества участков из одной площади.
Стоит отметить, что в обязательном порядке при таких действиях приглашаются все лица, которые заинтересованы в установлении смежных пределов, какие должны поставить свою подпись под занесенными в документы данными.
Точность и погрешность
В ходе установления границ ЗУ кадастровые инженеры из-за разного рода ошибок иногда допускают в установлении межи неточности. В отношении каждого отдельного типа земель допускается определенное значение погрешности. При его превышении следует провести дополнительные расчеты.
На сегодняшний день действуют следующие нормы отклонений от точности:
|
Допустимые отклонения |
|
|
Участки под населенные пункты |
5-10 см |
|
Дачи и земли, отведенные под сельское хозяйство |
не более 20 см |
|
Земли, предназначенные под сельское хозяйство |
до 2,5 м |
|
Земли, относящиеся к наделам, изъятым из оборота |
до 5 м |
ВАЖНО! Основной документ, регулирующий выполнение работ по межеванию, это инструкция от 08.04.96 от Комитета по земельным ресурсам.
Что определяет данная инструкция? Она указывает на виды работ по межеванию, на требования к точности, этапы процесса, контролирующие и принимающие работу инстанции. Также по инструкции оформляется и результат услуг – кадастровый отчет с указанием точных границ.
Данная инструкция является основным регулирующим документом для специалистов по геодезическим работам. И заказчики межевания должны получать точно выверенные данные по любому участку, независимо от того, как они его получили во владение. Особенно важно выделить территорию, которая долго время имела просто естественные границы.
Какие нужны документы?
Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.
Если таковых нет – уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка. Для этого могут потребоваться:
– ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
– материалы лесоустройства;
– планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
– документы по территориальному планированию муниципальных образований;
– проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.
Законодательство указывает на то, что линии территории становятся согласованными с того момента, когда граждане подписали акт по согласованию. Предусматривается два способа, при использовании которых указанные действия могут быть выполнены. Первый вариант представлен тем, что занимается им самостоятельно тот, кто проявил инициативу относительно согласования. Второй способ – принятие коллективного решения на собрании владельцев. Указанный процесс начинается с того, что заинтересованным гражданам направляются уведомления. В них прописано, что реализуется процесс межевания.
ВНИМАНИЕ !!! В законе прописано, что направить уведомление потребуется за месяц до того, как намечена предварительная дата межевания. С указанной целью гражданин может использовать несколько способов.
В частности, он лично посещает соседей и сообщает им о том, что запланировано сделать. Кроме того, можно сделать объявление при использовании печатных изданий, действующих на территории муниципального образования. В этом случае в оповещении необходимо отразить время и дату реализации процедуры, данные гражданина, который этим занимается.
Кроме того, отражается место проведения межевания. Обязательно отразить кадастровые номера наделов, которые привлекаются к указанному процессу. Если по прошествии месячного срока никто из граждан, проживающих по соседству, не пришел, можно считать, что процесс уведомления закончился. Кроме того, считается, что соседи выразили свое согласие на реализацию межевого процесса.
Если соседи против согласования?
В ходе составления акта согласования лица, владеющие правами на наделы, расположенные по соседству, могут высказать возникшие у них возражения и претензии. Обязательно, чтобы они были выражены в письменной форме. При этом, в акте должна отражаться причина такого поведения. Самый простой и менее затратный способ решения спора заключается в использовании мирного пути. Если человек против установленных линий надела, ему потребуется сформировать просьбу в Государственный кадастр и провести проверочные мероприятия. В данном случае применяется съемка геодезической направленности. Сотрудник указанного органа занимается проверкой, чтобы установить, верно проведены границы или нет.
Когда указанный вариант не принес результатов, которых ждал гражданин, потребуется написать жалобу в прокуратуру. Затем допускается обращение в судебную инстанцию районного или мирового звена. Обращение происходит в местности, где расположены участки, в отношении которых произошел спор. Иск, относительно решения возникшего конфликта, должен подаваться с приложением к нему письменного отказа второго участника таких отношений о согласовании границ. Если данный отказ получить не удалось, то приложить нужно извещение о том, что второй участник надлежащим образом был оповещен. В данной ситуации важное значение имеет то, правильно ли отражены в документе исковые требования.
ВАЖНО !!! По этой причине рекомендуют доверить процесс составления иска юристу, разбирающемуся в данном вопросе. В нем требуется отразить цель искового заявления. Она прописывается как установление границ геодезического типа.
Когда причина возникновения судебного разбирательства заключается в наличии ошибок, полученных в результате проведенных мероприятий геодезической направленности, то просьба излагается о том, чтобы признать границы, что установлены ранее, незаконными. Кроме того, просьба должна содержать внесение изменений в кадастровые данные. Прописываются данные, взятые из выписок, сделанных из ЕГРН. Учитываются все наделы, которые вовлечены в спорные отношения.
Важно указать, что у гражданина есть подтверждения соблюдения мирного порядка. Если проводилась экспертиза, то отражаются ее результаты. Необходима документация право устанавливающего значения. Прилагаются также кадастровые акты на каждый надел и акты, указывающие на проведение раздела земель. Приложить нужно подтверждения того, что границы участка были нарушены. Также к иску прикладываются уведомления, направленные участникам о том, что проводится процесс межевания. Для внесения изменений в кадастр необходимо вынесение решения судебным органом. Когда производится уточнение границ, расположение устанавливают согласно тому, что прописано в право устанавливающих актах.
Как быть если администрация не подписывает акт согласования?
Согласно ч.9 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», когда выполняется уточнение границ земель, то их расположение устанавливают, опираясь на данные правоустанавливающей документации, а если ее нет, то на документы, по которым границы участка были определены при его создании. Если же нет ни тех, ни других документов, то за границы принимаются те, которые существуют по факту более 15 лет или закреплены объектами искусственного происхождения (ограда).
Согласно п. 1 ч. 5 ст. 27 того же закона, в кадастровом учете заявителю может быть отказано тогда, когда по результатам проведенных работ, установленная площадь больше той, что была указана ранее, на величину, большую минимального размера участка для данной категории землепользования (если нет такого минимального значения, то больше, чем на 10%).
Таким образом, администрация, вправе отказать в осуществлении кадастрового учета только в том случае, если по факту выполненных геодезических работ, ваш участок оказался намного больше того, что указан в ранее оформленных документах. Во всех остальных случаях можно требовать письменный отказ и обращаться с исковым заявлением в суд.
Как определить границы земельного участка без межевания
Если возникла необходимость определения границ участка, можно воспользоваться такими способами:
- Обратиться за помощью к кадастровым инженерам;
- Использовать данные Интернет-ресурсов;
- Разрешить сложившуюся ситуацию вместе с соседями.
Как действует каждый способ?
Способ первый. Сотрудничество с кадастровым инженером
Этот способ можно назвать самым верным. Единственным отрицательным моментом является то, что здесь нужно затратить некоторые финансы.
Для того чтобы специалист выполнил свою работу, необходимо подать специальную заявку в кадастровую палату. Инженер, прежде чем работать на местности, собирает все сведения по наделу, которые есть в кадастровой палате.
По результатам измерений, будут выставлены колышки. Допустимая погрешность равна 20 см., не более того. Выполнять работы такого плана имеет право лицензированный специалист. Как уже упоминалось, такие работы оплачиваемые. Так, в Подмосковье за определение границ участка нужно заплатить около 8 тысяч рублей.
Способ второй. Интернет
В Росреестр внесены сведения, касающиеся тех участков, на которых проводились кадастровые работы. То есть все данные должны храниться на сайте.
Необходимо использовать обновленный адрес сайта. Просто перейдите по указанной ссылке, впишите необходимые данные в указанные поля и необходимая информация уже у вас.
Способ третий. Решение проблемы с помощью соседей
Те границы, которые вы хотите определить, являются одновременно и границами соседствующих с вашим участком наделами людей. В данной ситуации, без согласования с соседями, добиться желаемого результата не представляется возможным.
Как поступить в данной ситуации:
- Пригласить соседей с помощью письменного извещения на встречу;
- Обратиться к специалистам;
- Подготовить документ с включением в него чертежа данного участка;
- Согласование данных посредством подписания акта.
Обработка документов
В Законе № 221-ФЗ (п.7,9 ст.38) говорится о том, что границы земельных наделов могут определяться на основании координат и точек. Эти координаты можно найти в документах о праве на частную собственность. В случае отсутствия этих бумаг, подтверждение сведений есть в документах о местоположении границ участка.
К этим документам относятся:
- Техпаспорт земельного участка;
- Документы о проведенных сделках;
- Свидетельство о праве собственности.
Важно! Если у вас нет ни одного из перечисленных выше документов, то расположение границ участка будет определено по границам тех объектов, которые расположены рядом и существуют уже на протяжении 15 лет и более того. Это могут быть как природные, так и созданные искусственно объекты.
При установлении пределов территории широко используется такое понятие, как их изломанность. Под ним понимается определенное (уникальное) расположение точек, являющихся поворотными. На показатель изломанности границ существенное влияние может оказывать специфика грунта, расположенного на территории надела, а также условия ландшафта, с корректировкой на какие осуществлялось выделение границ.
Установление межей неразрывно связано со всеми особенностями участка, которые могут препятствовать проведению границ в соответствии только с документами – фактически линии не обязательно будут прямыми – они могут иметь углы, изгибы, неровную поверхность. При наличии каких-либо изломов и существенных неровностей могут возникнуть вопросы в таких ситуациях:
- При установлении общей конфигурации;
- При утверждении границ с владельцами соприкасающихся наделов;
- При проведении работ строительного характера (определении их возможности или невозможности);
- При установлении стоимости участка для его продажи (как правило, земли с меньшим количеством изгибов более дорогие);
- При выделении их одного надела отдельных частей в количестве от трех и более.
Поиск онлайн по кадастровому номеру
Как узнать есть ли межевание земельного участка через интернет (онлайн)? Для этого нам нужен кадастровый план, который можно посмотреть на Публичной Кадастровой Карте.
- Воспользуемся официальным ресурсом. Перед нами открывается карта РФ. Вверху слева видим колонку с разными иконками, чтобы начать поиск нужно выбрать иконку, на которой нарисована лупа. Рядом с ней есть окно в котором указано «Земельные участки», листаем и находим «Границы».
- Теперь переходим в окно ввода и пишем адрес либо кадастровый номер.
- После введения адреса откроется вкладка с информацией о земельном участке, включая кадастровый план.
- Чтобы детально с ним ознакомиться, снизу во вкладке будет иконка, кликнув на которую вы перейдете к просмотру. Если участок не проходил межевание, его плана не будет, а в краткой информации о наделе не будет указано имя кадастрового инженера, который и занимался определением границ ( о том, как проводится эта процедура, можно узнать здесь).
Есть еще один способ — формирование запроса в режиме online на сайте Росреестра. Заходим на интернет ресурс:
- Пролистываем до надписи «Электронные услуги и сервисы».
- Нажимаем «Перейти в раздел».
- Откроется вкладка с .
- В форме нужно указать адрес объекта.
- Кликнуть «Сформировать запрос».
После этого вам будет выдана информация о запрашиваемом объекте, включая данные о том, проводилось межевание или нет, если таковой присутствует на карте.
В случае, если предыдущие варианты не подошли, можно сделать онлайн кадастровую выписку.
- Заходите на сайт Росреестра.
- Там будет три раздела:
- для физических лиц;
- для юридических лиц;
- специалистам.
- Вы выбираете раздел юридического либо физического лица (в зависимости к какой из категории принадлежите).
- У вас откроется страница, на которой будет колонка «Электронные сервисы». Вы нажимаете на самую первую «Получение сведений из ЕГРН» и у вас сразу откроется форма для заполнения.
- Справа будет находиться раздел «Государственные услуги» вы выбираете 6 пункт по счету «Получить кадастровый план из территории ЕГРН».
- Заполняете все графы: кадастровый номер и ориентиры территории.
- Чуть ниже выбираете вид получения выписки (это может быть письменный либо электронный).
- После выбора вида выписки укажите электронную почту для получения электронной и фактический для бумажной.
- Далее откроется окно с проверкой вышеуказанных данных. Проверьте, нет ли ошибок в поданной вами информации и кликните на «Отправить запрос».
- После этого ожидайте письмо на электронную почту, в котором содержится вся информация для оплаты выписки:
- номер заявления;
- код платежа;
- код в конце письма.
- Обратите внимание, ссылка на оплату будет в конце полученного письма. Перейдя по этой ссылке вы попадете на страницу «Проверка статуса запроса». На этой странице введите платежный код из электронного письма.
- Далее вы перейдёте на страницу оплаты, где нужно выбрать подходящий способ оплаты. Там представлены такие варианты как: платёжный терминал, банковская карта, QIWI-кошелек.
- Заплатите за электронный вариант 50 рублей для физических лиц, 300 рублей для юридических.
- Ожидайте 5-10 дней получения выписки.
Имея этот документ в бумажном либо электронном виде нужно обратить внимание на «Особые отметки». Если межевания нет, будет написано, что границы не установлены либо установлены, но условно.
Если же в «Особых отметках» указаны новый и старый кадастровый номер, либо другая информация, подтверждающая установление границ, значит межевание проведено.