Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «16 приказов по пожарной безопасности — 2022 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стандартный шаблон отсутствует. При наличии применяют шаблон распорядительного документа, разработанный в учреждении. Оформляют распорядительный акт как на бланке (при наличии), так и на листе А4. Приказ является обязательным для предприятия документом. До издания следует провести обучение назначаемого сотрудника и получить подтверждающие успешное окончание учебы бумаги. Срок их действия — до 5 лет.
Требования к приказу о назначении ответственного
Оформление приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность 2020 года состоит из нескольких шагов:
- Слово «приказ» и его номер по порядку — вверху.
- Преамбула со ссылкой на нормы законов, в соответствии с которыми разработан проект.
- Основная часть, состоящая из сведений о Ф.И.О. и должности ответственного, перечня конкретных обязанностей.
- В заключение документа следует возложить контроль по его исполнению, подписать у руководства и ознакомить с документом всех работников, которых он касается.
Кто может быть назначен на эту должность
Если переформулировать этот вопрос, это человек, который отвечает за пожарную безопасность не только отдельных помещений, на дверях которых часто указываются разные фамилии, а в целом за все здание, строения предприятий, организаций, жилую застройку поселков, городов.
Лицо, ответственное за пожарную безопасность, для любых по назначению объектов, территорий населенных пунктов, в ст. 38 ФЗ-69 определяется следующим списком:
- Собственники недвижимости, имущества.
- Руководство органов федеральной власти и местного самоуправления.
- Руководители предприятий, организаций, а также лица, на законных основаниях владеющие, распоряжающиеся или пользующиеся недвижимостью, имуществом. К последним в т.ч. относятся и арендаторы, отвечающие за соблюдение противопожарного режима в помещениях, зданиях, снимаемых ими на определенный срок согласно договорным отношениям.
- Лица, которые приказом по организации назначены ответственными за соблюдением ПБ, а также в границах их профессиональной компетенции, обязанностей.
Упомянуты и квартиросъемщики, арендаторы квартир домов, относящихся к различному по имущественной и организационной подчиненности жилищному фонду, если иное не предусматривается соответствующими договорными обязательствами.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что за обеспечение пожарной безопасности на территориях населенных пунктов отвечают представители федеральных и муниципальных властей, владельцы частных жилых домов, владельцы квартир.
А за соблюдением противопожарного режима на земельных участках предприятий, организаций, во всех строениях, расположенных на них – собственники помещений, руководители, лица, назначенные приказом и дополнительным соглашением согласно своим профессиональным обязанностям по трудовому договору.
Образец приказа ответственного за пожарную безопасность: правила заполнения
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность оформляется и регистрируется в том же порядке, что и другие приказы, и должен содержать такие пункты:
- Основание назначения – ссылку на пункт 4 Правил противопожарного режима РФ.
- ФИО и должность работника, которого назначают ответственным с его письменного согласия, основание выполнения работ (совмещение должностей, дополнительные обязанности).
- Краткий перечень обязанностей ответственного за пожарную безопасность в организации. Их можно вынести в приложение к приказу, особенно если он составляется на несколько человек.
- Лицо, которое будет контролировать выполнение приказа (обычно – руководитель), и лицо, которое будет ознакамливать с приказом заинтересованных лиц.
Обязанности ответственного за пожарную безопасность на предприятии
Ответственный за ПБ обязан:
- Проводить инструктажи среди работников организации.
- Вести соответствующий журнал, в котором отражаются сведения о проведенных инструктажах (дата, время, росписи работников).
- Проверять наличие средств пожаротушения, а также осуществлять надзор за его исправностью и состоянием. В большинстве организаций это огнетушители, пожарные краны и другие, а также иные средства в зависимости от специфики производственного процесса.
- Периодически проверять исправность пожарной сигнализации совместно с представителем обслуживающей организации.
- Проводить учебные эвакуационные мероприятия.
Обязанностью работодателя является своевременное реагирование на требования работника по пожарной безопасности и обеспечение исправными средствами первичного пожаротушения при необходимости.
Унифицированной формы приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность не существует. Организации, как правило, самостоятельно разрабатывают шаблоны приказов по основной деятельности, к которым и относится настоящий приказ.
На нашем сайте представлена форма приказа о назначении ответственного, которой можно воспользоваться для своих нужд. В структуру приказа в обязательном порядке включаются следующие элементы:
- «шапка» с указанием реквизитов предприятия (название, ОГРН/ИНН для юрлиц, юридический адрес, телефон);
- название приказа;
- преамбула — статьи законов, ведомственных требований, на основании которых издается приказ;
- слово «приказываю», располагаемое посредине под преамбулой;
- текст приказа, в котором указываются должность и ФИО назначаемого ответственным лица, а также перечисляются его обязанности;
- указание на ответственного за ознакомление заинтересованных лиц с приказом;
- указание на ответственного за исполнение приказа;
- должность, подпись, расшифровка подписи руководителя, подписавшего приказ.
После издания приказу присваиваются номер и дата.
Обязанности ответственного за пожарную безопасность
Все обязанности должны быть прописаны в должностной инструкции или трудовом договоре. По аналогии со стандартным трудовым договором, здесь нужно указать все обязанности, которые будет выполнять ответственный за пожарную безопасность на предприятии.
Универсальные обязанности для всех организаций:
-
Подготовка и ведение документации.
Составляются инструкции для всех объектов защиты – локальные и общеобъектовые, по техобслуживанию огнетушителей, по использованию первичных средств пожаротушения, работе с противопожарными водопроводами и др., заводятся журналы (проверок, учета, технического осмотра и т. д.), готовятся и утверждаются руководителем приказы. -
Организация обучения.
Нужно организовать проведение вводного, первичного и остальных видов инструктирования, ведение соответствующих журналов. Проводить не менее 2-х раз год противопожарные тренировки. Если позволяют возможности предприятия, можно обучать сотрудников своими силами, нет – обращайтесь в специализированные центры. -
Материально-техническое обеспечение.
Необходимо обеспечить и разместить в соответствии с требованиями знаками пожарной безопасности и огнетушителями, СИЗ, песком. Укомплектовать пожарные щиты и уголки пожарной безопасности. - Оборудование на территории мест для курения, и контроль соблюдения трудящимися установленного режима.
- Организация контроля выключения электроэнергии, источников питания в конце рабочего дня, ежедневный осмотр помещений.
- Отстранение от работы трудящихся, которые не прошли соответствующее их обязанностям обучение ПБ, остановка работ, которые могут привести к возгораниям, запрет эксплуатации неисправного оборудования.
Для руководителей и ответственных, чье помещение находится в собственности или арендуется, но по договору аренды эти обязанности возложены на них:
-
Проверки.
Организовываются регулярные проверки и обслуживание систем противопожарной защиты на объекте (не для арендаторов). Проверки и обслуживание проводятся по плану и внепланово. Следить и принимать работу от привлекаемых компаний, которые оказывают данные услуги на основании лицензии. -
Разработка планов эвакуации.
Организовать и принять участие в разработке планов эвакуации для каждого подразделения, которое включено в объект защиты. Затем разместить на видных местах. -
Взаимодействие с контролирующими органами.
Ответственный за пожарную безопасность в организации сдает предусмотренные законодательством отчеты, декларацию, статистические формы, паспорта, другую документацию. Помогает органам госпожнадзора проводить проверки вверенной его попечению территории, участвует в расследовании причин пожаров, организует устранение выявленных в ходе проверок несоответствий. - Контроль работы подрядных организаций, которые допускаются на территорию компании. В этой части придется проверять ППР, подписывать наряд-допуски на огневые работы, проверять состояние ПБ на местах.
- Организация прибытия пожарных и эвакуации персонала и материальных ценностей в случае пожара.
Ответственному нужно постоянно изучать действующие и новые требования пожарной безопасности. Эта должность подразумевает большую ответственность, потому что именно этот человек отвечает за пожарную безопасность в организации! Исполнение его обязанностей — результат пожарной безопасности имущества и сотрудников.
К сожалению, для большинства организаций — ответственный за пожарную безопасность — должность формальная. Многие не уделяют этому достаточно внимания, поэтому существуют проблемы с пожарной безопасностью и всевозможные штрафы при пожарных проверках.
Назначение ответственного за пожарную безопасность в организации
Сотрудник, претендующий на должность ответственного за пожарную безопасность, утверждается и назначается приказом руководителя предприятия. Должность должна быть включена в штатное расписание организации.
Перед тем, как приступить к обязанностям, уполномоченное лицо должно ознакомиться с должностной инструкцией и ответственностью за несоблюдение возложенных функций.
Важно! Принудительно делегировать обязанность по охране пожарной безопасности на предприятии сотруднику никто не имеет право. Поэтому ответственное лицо назначается только на добровольной основе.
До недавнего времени таблички с данными об ответственном сотруднике должны были размещаться на видных местах в административных, складских и офисных помещениях. Это правило было отменено вместе с принятием Постановления Правительства РФ №390.
Несмотря на необязательность табличек, на многих предприятиях они сохранились. Это связано с удобством. Ведь в крупных организациях сотрудники зачастую не знакомы друг с другом, и не знают, кто отвечает за пожарную безопасность.
Ответственность специалистов за невыполнение возложенных на них обязательств
По ст. закона «О пожарной безопасности» за нарушение требований ПБ руководство организации и ответственные лица несут административную ответственность (ст. 20.4 КоАП РФ), а в более тяжких случаях будут отвечать по ст. 219 Уголовного кодекса РФ:
- если здоровью работников был нанесен тяжелый вред – виновным грозит штраф в размере до 80 тыс. руб., ограничение свободы на срок до 3 лет;
- если нарушение требований ПБ повлекло за собой смерть человека – виновные наказываются принудительными работами на срок до 5 лет;
- если погибли двое и больше лиц – виновным грозят принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на срок до 7 лет.
Инспекторы Государственного пожарного надзора (ГПН) МЧС проводят плановые и внеплановые проверки в организациях. Если в результате будут выявлены нарушения – на юридических и физических лиц возлагаются штрафы, размер которых варьируется от 1000 до 200000 руб.
Не всегда у руководителя есть компетентный работник, знающий от и до все требования ПБ. Чтобы на предприятии были соблюдены все нормативы, привлекают сторонних специалистов. Они будут полностью прорабатывать вопросы пожарной безопасности (аудит, подготовка документации, обучение ПТМ, вводные инструктажи, эвакуации, проверка работоспособности автоматических систем, их обслуживание, комплектность инвентаря, соблюдение режима на производстве).
В тему. Кроме аутсорсинга есть еще одна схема найма – аутстаффинг персонала.
Аутсорсинг – это только правовое сопровождение организации. На стороннего специалиста нельзя возложить ответственность. Спрос все равно будет с руководителя или с подотчетного сотрудника, который состоит в штате.
Кто отвечает за пожарную безопасность в арендуемых помещениях
Многих предпринимателей интересует вопрос о том, кто несет ответственность за ПБ в случае с арендованной недвижимостью. В действующих нормативных актах приводится довольно много сведений, связанных с данным вопросом. Однако большинство юристов не могут дать однозначный ответ на вопрос, связанный с этой темой. В тридцать восьмой статье шестьдесят девятого закона приводится подробное описание о степени ответственности физических лиц и юридических структур за нарушение правил техники пожарной безопасности. Согласно этому документу, ответственность за соблюдение правил ПБ возлагается на собственника недвижимости. Помимо этого, ответственность возлагается на лиц, имеющих законные основания для использования объекта. В данную категорию входят предприниматели, выступающие в качестве съемщиков объектов.
Следует отметить, что ответственность возлагается не только на вышеперечисленных лиц, но и на руководство соответствующих отделов государственных органов. В набор функциональных обязанностей органов самоуправления входит контроль над соблюдением законодательных норм субъектами, что относятся к территории данного органа. Это означает, что ответственность за соблюдение правил противопожарной безопасности возлагается на руководство территориальных органов власти. Большинство экспертов в сфере юриспруденции рассматривают данное обстоятельство как косвенную ответственность за исполнение юридических норм.
Основываясь на вышесказанном можно сделать вполне логичное предположение, что предприниматель, арендующий объект недвижимости, несет ответственность за соблюдение эксплуатационных правил объекта и правил противопожарной безопасности. Именно поэтому руководством каждой компании назначается работник, ответственный за пожарную безопасность в организации.
Отдельного внимания заслуживает вопрос, возлагается ли ответственность за нарушение правил ПБ на арендодателя. Согласно действующим законам, ответственность собственника объекта равна уровню ответственности хозяйствующего субъекта, выступающего в качестве арендатора недвижимости. В случае возникновения спорных вопросов, стороны обязательно должны учитывать данные юридические тонкости.
Что должно входить в обязанности ответственного работника
Часто наблюдается, что обязанности ответственного не выполняются. Ведутся только отчеты, журналы, на этом все. Но подумайте, прежде чем так поступать. Если случится пожар, люди не будут знать, что делать и могут погибнуть. Это будет на совести ответственного. За это могут дать административный штраф и даже посадить в тюрьму. Поэтому лучше выполнять все обязанности и быть чистым перед совестью и законом:
- ответственный за пожарную безопасность должен быть в курсе всех установленных приказов, распоряжений и других актов о пожарной безопасности
- знать, как осуществляется работа на предприятии, и как ее нужно обезопасить
Ответственный - как применяется оборудование и как не должно применяться. Какие меры используют по пожарной безопасности при работе на оборудовании
- где находятся материалы по устранению пожара
- из-за чего происходят пожары и взрывы, как это избежать
- должен контролировать, как выполняется пожарная безопасность другими сотрудниками
- проводить инструктажи с персоналом
- разрабатывать систему безопасности, выпускать приказы, постановления
- оценивает долю ущерба при пожаре, ведет учет пожаров и взрывов
- он подготавливает приказы об осуществлении противопожарной защиты
- следит за качеством материалов, которыми нужно тушить пожар. Смотрит, чтобы их было достаточное количество. Пользоваться ими помимо назначения нельзя
- по требованию предоставлять документацию пожарным, комиссии, проверяющим
- в конце года представляет отчет руководителю, что было сделано и что предстоит сделать
- следить, чтобы сотрудники выполняли все приказы и постановления
- помогать в устранении проблем связанных с безопасностью на рабочем месте
- сообщать вышестоящему руководству о нарушениях
- следить за подъездами машин к зданию, при невозможности проехать пожарной машины сообщать руководителю
- при любых поломках, которые могут повлечь пожар, сразу доложить уполномоченным лицам
Все инструкции прописаны в Федеральном законе N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”.
Права и должностные обязанности ответственного за противопожарную безопасность
Должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность можно разбить на несколько направлений:
1.
В случае назначения ответственным лицом в организации, где за ППБ отвечает один сотрудник, приступившему к исполнению придется отвечать практически за все, что касается противопожарной обороны объекта.
2.
Сотрудник обязан организовать выполнение всего перечня мероприятий, которые содержит должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность. Сюда входит и организация учета, ремонта и списания материальной части хозяйства, ведение документации, проведение инструктажей, подготовка планов пожарной эвакуации.
3.
Руководитель предприятия должен грамотно распределить часть объема среди технических специалистов и начальников структурных подразделений. Осуществляется это с помощью вышеуказанного приказа по предприятию.
Обязанности ответственного за ПБ:
- проверять пожарные объекты компании;
- представлять компанию в различных инстанциях, включая ГПИ;
- требовать соблюдения мер пожарной безопасности от структурных подразделений;
- запрещать дальнейшее проведение работ, если на объекте обнаружены грубые нарушения ППБ;
- ходатайствовать перед руководством о поощрении сотрудников, образцово исполняющих правила поддержания противопожарного режима, и представлять к наказанию должностных лиц, не соблюдающих ППБ на вверенном объекте.
Как оформить приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность?
Строго установленной формы документа не существует, но есть рекомендации по составлению приказов. Их и следует придерживаться при оформлении документа. В частности распоряжение о назначении ответственного лица за пожарную безопасность должно содержать:
- штатную должность и ФИО работника, на которого возлагается ответственность за пожарную безопасность по организации в целом;
- штатную должность и ФИО работника, на которого возлагается ответственность за пожарную безопасность в подразделении компании (например, цехе). Если подразделений несколько и в каждом определено ответственное лицо, то в приказе по каждому подразделению указывается конкретное лицо.
Например:
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Назначить ответственным за пожарную безопасность на территории и в здании ООО «Иола» начальника службы безопасности Иванович П.И.
- Назначить ответственными за пожарную безопасность в структурных подразделениях:
- склада — начальника склада Лапина К.Д.;
- службы маркетинга — начальника службы маркетинга Денежных В.А.;
- секретариата — секретаря Ручкину О.М.
Приказ о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность
Не лишним будет напомнить, что лица, которых Вы назначаете ответственными должны пройти обучение (в объеме пожарно-технического минимума) и получить удостоверение. Срок действия такого удостоверения 3 года.
«О назначении лиц, ответственных
за пожарную безопасность»
В целях обеспечения пожарной безопасности в Учреждении и его подразделениях, а также своевременного выполнения противопожарных мероприятий, в соответствии с Федеральным законом РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 г.),
1. Назначить лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, соблюдение противопожарного режима, наличие и сохранность первичных средств пожаротушения в подразделениях Учреждения следующих руководителей:
1.1. Главный инженер Просов В.М. – администрация
1.2. Главный механик Климов В.В. – транспортная служба
1.3. Заведующий хозяйством Пронина О.Ю. – хозяйственная служба.
2. В целом по Учреждению контроль за соблюдением работниками требований пожарной безопасности возложить на заместителя директора Веревкина Д.А.
3. Возложить ответственность за технически исправное состояние и готовность к действию средств пожаротушения (огнетушителей, пожарных кранов) на руководителей структурных подразделений по принадлежности.
4. Ответственность за технически исправное состояние пожарной сигнализации возложить на главного инженера Просова В.М.
5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Ответственный за пожарную безопасность в организации: требования
Лицо, ответственное за пожарную безопасность, должно обладать определенными знаниями в этой области. В частности, такие сотрудники проходят курс в лицензированном учебном учреждении, где их знакомят с пожарно-техническим минимумом. Обучение происходит с отрывом от производства.
Несмотря на то что узаконенных правил в отношении того, кого можно назначить отвечающим за ПБ (имеется в виду требования к квалификации), в настоящее время нет, рекомендуется выбирать кандидатов, у которых будет время заниматься этой работой. Сотрудник должен пользоваться уважением среди коллег, иметь представление о формировании бюджета и других тонкостях работы предприятия. Немаловажно физическое и психическое здоровье, а также умение мобилизовать людей в экстренных ситуациях.
Назначение ответственного лица
Кого можно назначить ответственным за пожарную безопасность? Конкретного списка должностей, на которых можно возложить данную обязанность, не существует. Чаще всего начальство выбирает человека из числа высококвалифицированных специалистов, имеющих высшее техническое образование и стаж работы не менее трех лет.
Данную должность можно доверить инженеру по охране труда, начальнику службы безопасности или другим лицам из руководящего состава. Иногда ответственность возлагают на бывших работников пожарной службы. Нельзя назначить сотрудника на эту должность без его согласия, а также если он не имеет соответствующего уровня подготовки. Лицо, ответственное за пожарную безопасность, должно изучить пожарно-технический минимум в специальном лицензированном учреждении.
Некоторые предприниматели могут возложить дополнительные обязанности на специалиста по охране труда. Но это решение не всегда будет правильным, так как данный сотрудник имеет большой объем работы по своей специальности. И в результате пожарной безопасности будет уделено меньше времени, чем нужно.